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十堰市组工信息 茅箭区:在强化“红色引领”中推动乡村振兴
2018-10-20 16:46:00   来源:武当党建网 岳运锋   评论:0 点击:


中共十堰市委组织部                                                        2018年10月15日

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【内容提要】

●郧阳区聚合党建“四力”引领乡村振兴

●茅箭区:在强化“红色引领”中推动乡村振兴


郧阳区聚合党建“四力”引领乡村振兴


今年来,郧阳区坚持以党建引领乡村振兴,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极引导基层党组织主动作为,全面激发农村发展新活力,推动美丽乡村振兴发展。

强化政治力,基层堡垒不断夯实。大力优化组织设置,把支部建在产业、项目、网格上,在成规模的产业基地、专业合作社、家庭农场等建立党组织96个。采取“一对一”“一对多”“多对一”等方式,引导183个区直部门党组织与339个贫困村党组织结对共建,通过活动联办、人才联育、资源联用、治理联抓等方式,把优势资本、优秀人才、先进理念等带到农村。实施党建引领乡村振兴“个十百千万”行动,试点打造1个“党建+乡村振兴”中心功能示范区,选树10个乡镇红旗党委,打造100个党建样板村和经济富裕村、美丽特色村,培育1000名以上党员致富带头人,引导10000名党员干部结对帮扶贫困户。积极开展“党员亮身份践承诺”、“一诺三评创十星”、“一卡双找三代”、“三在三同”、“五个走遍”等活动,让党旗飘扬在一线、党员先锋作用发挥在一线。

增强引领力,干部队伍选优配强。实施“红色头雁”培育工程,建立完善“两委”干部选、育、管、用机制,先后选派2名年轻科级干部到后进村担任村支部书记,选聘9名退休老干部回村任“一把手”,请回175名能人充实到村级“领头雁”队伍,及时选优配强空缺村(社区)党支部书记22名,调整不胜任、不合格村党支部书记15名。实施村级后备干部“千人计划”,从回乡创业的大中专毕业生、退伍军人、农村致富能人、乡土人才、返乡创业的优秀务工经商人员等重点群体中,公开选拔选拔1000名优秀青年回村任职,保持每个村3-5名后备干部常量。实施“一村多名大学生”培养计划,培植“郧阳工匠”500余名,与清华大学联办“清农学堂”,培养本土乡建人才50名,培训各类农村致富带头人1800余名。

提升组织力,基层阵地全面筑牢。开展村党员群众服务中心“提档升级行动”,整合资金6200余万,新建、改扩建党员群众服务中心167个,新建村卫生室170个,实现所有村党员群众服务中心升级达标,达到“多务合一”要求。大力发展壮大村级集体经济,实施“1+1+N”产业发展规划,创新组建“一社一司”,引导各村大力发展香菇主导产业、轻纺兜底产业、电商物流、生态经果林、优质粮油、小手工加工、光伏发电等新型产业,构建起“党支部+扶贫开发公司+农民专业合作社+贫困户”合作脱贫新模式。建立村干部报酬待遇稳定增长机制,今年为342名村主职、1385名村副职干部分别增资10000元、6000元,年报酬待遇分别达到4.5万元和2.7万元。

激活创新力,乡村治理规范有效。严格落实“五务”公开制度,充分利用电视、手机、网络、公示栏等平台,通过短信、微信、明白卡、会议通报等形式,每季度对村级党务、政务、事务、财务、服务等情况公开“晾晒”,实现“打开电视一目了然,翻开手机一键点播,走进家中一卡明了,遇到干部一口说清,公示公开一清二楚”。全面推行“一会两票”民主决策机制,真正做到关系村级发展的大计由群众“拍板”,关系群众利益的大事由群众自己“定夺”。坚持把基层党建与乡村治理有机结合,村村制定村规民约,大力倡导移风易俗,营造了秩序良好、健康淳朴、文明和谐的民俗乡风。



茅箭区:在强化“红色引领”中推动乡村振兴


茅箭区充分发挥基层党组织的引导作用,实打实开展村民自治,有效发挥广大村民的主人翁作用,激发了乡村振兴全民共建的积极性和创造性。

打造“红色堡垒”,全方位加强基层阵地建设。开展党支部标准化建设,把党支部建到村民小组聚居区、脱贫攻坚产业一线、民生项目一线等,把党小组建到房前屋后、田间地头、务工班组等,推动党的“两个覆盖”坚强有力。多渠道筹措资金5000多万元,提档升级36个村级党群服务中心,面积全部超过省定标准,并统一升级功能,加强内涵建设。强化 “多务合一”规范化标准化建设水平,积极回应群众需求,做实“党员先行引领,助力脱贫攻坚”“四双帮扶”等活动,实现党员群众服务中心建起来、用起来、强起来。同时,持续减负增效,确保村“两委”投入更多的精力做好村民自治服务,打通服务群众的“最后一百米”。

建强“红色队伍”,全方位加强乡村治理能人力量。加强农村党组织和产业发展“领头雁”建设,推行“三培养三引领”,把新型农业经营主体和返乡创业人员中的优秀人才培养成党员,引领农村创新创业主体壮大;把党员培养成创业带头人或合作社负责人,引领乡村振兴产业发展;把党员带头人、负责人培养成村党组织书记或村“两委”委员,引领群众脱贫致富。出台《加强村干部队伍建设的意见》等制度,对干部准入、工作待遇、履职尽责、激励约束等进行细化,明确提出“村主职干部工作报酬按照每人每月不低于3600元的标准确定,由区财政足额预算”,用优厚待遇和良好保障吸引优秀人才参与乡村治理,确保有政治强人领路、发展能人开路、致富能人带路。

突出“红色作用”,全方位激发村民自治内生活力。充分发挥党内民主带动人民民主的作用,实打实开展“五议五公开”,改变以往村民委员会单一自治载体下的“大包大揽”,真正使群众“当家作主”,着力破解基层农村“活力不足”困境,取得了“引领更有力、运转更高效、决策更民主、治理更有力、干群更和谐”的初步成效。同时,发挥党员在村民自治、乡风文明建设、弘扬社会新风尚等中的带头作用,引领村民成立村民议事会、村民理事会、红白理事会等,制定村规民约、评价标准、激励约束办法等,用制度化、精细化、常态化推动乡村治理“共建、共治、共享”。

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